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公開招標(biāo)公告

 北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就“中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司四平市分公司2025年郵件運(yùn)輸環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目”進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司四平市分公司2025年郵件運(yùn)輸環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：BJCGJL2025-YZ-003

三、項(xiàng)目概述：

本項(xiàng)目采購(gòu)四平市分公司組開郵路31條，其中省內(nèi)二干郵路2條、區(qū)內(nèi)郵路29 條的郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包。

四、招標(biāo)內(nèi)容：

（1）資格審查方式：資格后審。

（2）標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共分為7標(biāo)包，每個(gè)標(biāo)包中標(biāo)供應(yīng)商1個(gè)，備選供應(yīng)商1個(gè)，允許兼投兼中。（具體詳見招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）

（3）服務(wù)期限: 自合同簽訂之日起，一年。

（4）最高限價(jià)：預(yù)算金額為356.67萬(wàn)元（含稅），根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實(shí)結(jié)算，是財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目，費(fèi)用由中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司四平市分公司承擔(dān)，投標(biāo)單位需報(bào)總價(jià)和單價(jià)（小數(shù)點(diǎn)保留后兩位），均不可超過(guò)最高限價(jià)，否則視為廢標(biāo)。限價(jià)表見下表：

注：

（1）由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對(duì)此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無(wú)條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。

（2）在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級(jí)郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。

（3）投標(biāo)人須以“包”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以“包”為單位提供投標(biāo)文件。

五、投標(biāo)人資格條件：

（一）供應(yīng)商必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商（提供上述網(wǎng)站截圖證明），被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。（提供承諾書，并加蓋公章）。

         （二）與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。（提供承諾書，并加蓋公章）。

（三）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（提供承諾書，并加蓋公章）。

（四）本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。（提供承諾書，并加蓋公章）。

（五）明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購(gòu)管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。

      屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。

(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。

視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購(gòu)平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。

(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。

（六）遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

（七）與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（提供在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

（八）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購(gòu)人要求提供發(fā)票（提供承諾書，并加蓋公章）。具備有效期內(nèi)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。

（九）具有近三年（2022年至2024年）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表（利潤(rùn)表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表），2024年以后成立的公司可根據(jù)成立時(shí)間提供相應(yīng)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表（提供審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件，并加蓋單位公章），具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供證明或記錄復(fù)印件，并加蓋單位公章）。2025年新成立的企業(yè)須提供當(dāng)年銀行出具的公司資信證明。

（十）中標(biāo)供應(yīng)商必須按規(guī)定為承運(yùn)車輛投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、不低于 200 萬(wàn)元的第三者商業(yè)責(zé)任險(xiǎn)和不低于100 萬(wàn)元的座位險(xiǎn)（駕乘人員險(xiǎn)）。必須按規(guī)定為承運(yùn)郵件投保賠付額不得低于300萬(wàn)元/車的貨物保險(xiǎn)。（提供證明材料或承諾書）

(十一）提供的車輛應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛手續(xù)齊全，具備符合郵件運(yùn)輸?shù)姆阑?、防盜、防腐、防潮等配備要求；所有運(yùn)輸車輛要達(dá)到所在地機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。提供的車輛累計(jì)行駛里程不得超過(guò)100萬(wàn)公里，且使用年限原則上不得超過(guò)5年。中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)對(duì)車輛進(jìn)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)，車輛出發(fā)前進(jìn)行必要的安全檢查，確保車況良好。（提供證明材料或承諾書）

注：投標(biāo)人須按照“第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

六、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。 流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁(yè)—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過(guò)）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購(gòu)買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過(guò)）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年  5 月 14 日至  2025 年 5 ？？？？？？？？？？？？？ 月？？？？？？？？？？？？？  20 日，每日上午08：30時(shí)至下午？？？？？？？？？？？？？ 16:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按包報(bào)名，報(bào)名需要上傳資料:

(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。

(2) 授權(quán)委托書（附法定代表人身份證正、反面復(fù)印件）；被授權(quán)人身份證（附被授權(quán)人身份證正、反面復(fù)印件），（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。

(3)有效期內(nèi)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。

(4)文件費(fèi)支付憑證。

文件費(fèi)用為每包300元，投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的報(bào)名資料和支付憑證同步上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

戶  名：北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司

開戶行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司北京廣安門支行

賬  號(hào)：11001042200056069452-0020

聯(lián)行號(hào)：105100009055

注：投標(biāo)人須在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

七、投標(biāo)文件的遞交：

（一）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年06月11日上午09:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年06月11日上午09:30（北京時(shí)間）完成線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”及“簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（二）遞交及解密地點(diǎn)：北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司開標(biāo)室（長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街華榮泰·時(shí)代7座1102室）。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線

（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對(duì)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

八、開標(biāo)：

（一）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)。

（二）開標(biāo)時(shí)間：2025年06月11日上午09:30（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密時(shí)間為：2025年06月11日上午09:30（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）紙質(zhì)版投標(biāo)文件需以現(xiàn)場(chǎng)方式遞交，須在遞交截止時(shí)間前送到北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司開標(biāo)室（長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街華榮泰·時(shí)代7座1102室）。注：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)郵政官方網(wǎng)站、中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。

十、聯(lián)系方式：

采 購(gòu) 人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司

詳細(xì)地址：長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)解放大路3088號(hào)

郵    編：130000

項(xiàng)目聯(lián)系人: 畢先生

電    話：0431-82757535

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司   

地    址：華榮泰·時(shí)代7座1102室

聯(lián) 系 人：劉旭、張宇華、呂向超、馬佳琳、朱志勇、李諾、周宏巖

電    話：13596457054